• Страшный взрыв прогремел в Бейруте. Уничтожено большое здание. Видео title=
    Страшный взрыв прогремел в Бейруте. Уничтожено большое здание. Видео
  • В еврейской общине ответили на извинения харьковских стендаперов [видео] title=
    В еврейской общине ответили на извинения харьковских стендаперов [видео]
  • Девушка выпала из окна высотки на Мечникова title=
    Девушка выпала из окна высотки на Мечникова
  • Американская полиция посоветовала не сопротивляться грабителям: «Будьте готовы отдать мобильный» title=
    Американская полиция посоветовала не сопротивляться грабителям: «Будьте готовы отдать мобильный»
Среда, 29 Июль 2020 00:00

Михаил Развожаев: как губернатор Севастополя превратил госслужбу в пиар Featured

11 июля 2019 года Владимир Путин принял отставку губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. На его место назначен Михаил Развожаев. Уже второй раз он сменяет уволенных глав регионов. Осенью 2018 году он недолго управлял Хакасией.

Михаил Владимирович Развожаев – коренной сибиряк. Он родился в предпоследний день 1980 года в Красноярске.

 

История и пиар

 

В 2002 году, в 22 года, он получил диплом об окончании Красноярского государственного педагогического университета. Его специальностью была история. Однако молодой специалист предпочел сосредоточиться на настоящем.

Через шесть лет он поступил на работу в администрацию Красноярского края. Это произошло в октябре 2008 года. Развожаев занимался связями с общественностью. Сначала был пресс-секретарем главы региона, потом получил должность замначальника управления пресс-службы, а затем совместил два поста: пресс-секретаря и заместителя главы управления информационной политики Красноярского края сообщает http://compromatbase.info

В команде Кузнецова

В 2012 году Развожаев занял должность, которая, как оказалась, стала «потолком» его карьеры в администрации одного из крупнейших и богатейших российских регионов – замглавы администрации губернатора Красноярского края. Он был обязан координировать работу подразделений, которые отвечали за формирование и исполнение рабочего графика главы региона.

К тому времени уже два года высший пост занимал Лев Кузнецов, который сменил Александра Хлопонина. Тот ушел на повышение, став полпредом президента по делам Северного Кавказа.

Кузнецов был заместителем Хлопонина и унаследовал от него должность. А в 2014 году, когда было создано министерство по делам Северного Кавказа, стал его главой.

Преемник Кузнецова, Виктор Толоконский, не спешил избавляться от всех кадров, выросших при прежнем губернаторе. Но слухи об уходе Михаила Развожаева возникли еще летом 2014-года, в июле последовала официальная отставка.

Развожаев вслед за патроном уехал в Москву, получив место советника министра. А осенью последовало назначение на должность замминистра.

Имиджмейкер Северного Кавказа

В федеральном министерстве коренной красноярец сменил направление работы – в самом что ни на есть буквальном смысле этого слова. Он занимался инвестиционными процессами, а также привычным делом – пиаром. Только теперь он представлял в выгодном свете не человека, а регион – сложный, со своими устоями и традициями и очень плохой репутацией.

Имидж региона нужно было улучшать, и сотрудники министерства по делам Северного Кавказа делали это планомерно. В регионе и за его пределами организовывали фестивали, выставки и другие мероприятия. Развожаев был их частым гостем.

Как он отмечал на открытии фотовыставки, посвященной Северному Кавказу, в метро Москвы осенью 2017 года, регион пользуется плохой репутацией, сюда боятся приезжать на деловые переговоры или отдых. Людям мешают стереотипы, и необходимо их развеять. Информация должна быть не тенденциозной, а объективной.

«Есть замечательный макрорегион нашей страны — Северный Кавказ, где живут потрясающие люди, где великолепная природа, где много тайн и исторических загадок. Сегодня Кавказ — это край гостеприимных людей, природы, от которой захватывает дух, мест, куда хочется приезжать снова и снова», - отмечал замминистра Михаил Развожаев.

Человек предполагает…

Менять работу Михаил Развожаев, судя по всему, не собирался. Однако пришлось. Привыкшего уже к столичной жизни и командировкам на юг чиновника президент отправил обратно в Сибирь, в Хакасию.

Осенью 2018 года неожиданные проблемы, связанные с выборами, возникли в Хакасии. Врио главы республики, Виктор Зимин, на выборах руководителя региона занял второе место. Он набрал 32,4 процента голосов, а его соперник, представитель КПРФ Валентин Коновалов. Однако необходимый по закону пятидесятипроцентный барьер не преодолел и он, и был назначен второй тур. А потом началась чехарда с возможными участниками.

Сначала свою кандидатуру снял Виктор Зимин – по состоянию здоровья (шокированная глава УИК Элла Памфилова публично поинтересовалась, как он тогда руководил регионом, и посоветовала возместить затраты на проведение второго тура выборов из собственного кармана). Хакасия оказалась единственным регионом России, в котором за победу должны были сражаться представители не правящей партии.

Валентину Коновалову должен был противостоять справоросс Андрей Филягин, набравший в первом туре 11 голосов. Однако в начале октября он тоже снял свою кандидатуру.

Представитель партии Роста Александр Мяхар набрал в ходе выборов всего шесть процентов голосов. Но оказался следующим в списке, и теперь предполагается, что вторым претендентом на пост губернатора будет именно он.

А тем временем президенту, видимо, надоела вся эта чехарда, и он, не вмешиваясь в бурный выборный процесс, нашел для Хакасии нового главу. Его выбор пал на замминистра Северного Кавказа Михаила Развожаева.

Заполнить вакуум

Как пояснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, в Хакасии сложился месячный вакуум с руководством, а впереди зима. Так что нужен был человек, который встанет у руля, пока жители будут выяснять посредством выборов, кого именно они хотят видеть во главе республики.

Михаила Развожаева им никто не предлагает, по крайней мере, пока. Президент в ходе встречи с потенциальным врио особенно подчеркнул, что речь идет скорее о командировке, чем о предложении всерьез подумать о кресле главы региона.

Кремлин

«Я готов, обещаю, что сделаю это, верну Вас в Москву и, безусловно, найду Вам применение в федеральных органах», - подчеркнул президент.

Поручение было необычным, что глава государства и признал. Развожаев отказываться не стал.

Теперь ему предстоит проконтролировать, чтобы Хакасия была как следует подготовлена к зиме, а выборы были честными и открытыми, чтобы не дай бог не дошло до третьего тура, как в Приморье. Также он проследит за тем, чтобы республика успела войти в федеральные проекты – бюджет как раз формируется.

Развожаев, конечно, более десяти лет проработал в Красноярском крае, но за подготовку региона к зимнему периоду никогда не отвечал. Зато прошел переподготовку в РАНХиГС и может применить полученные знания и навыки на практике.

Лидер ОНФ

После победы на выборах кандидата от КПРФ Валентина Коновалова Развожаев покинул республику, практически сразу же войдя в состав Центрального штаба ОНФ. 17 декабря 2018 года он занял пост руководителя исполкома Общероссийского народного фронта.

Врио губернатора Севастополя

11 июля 2019 года Владимир Путин принял отставку губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. Развожаев был назначен на его место.

О личном

Специфика должностей, которые занимал Развожаев, такова, что мало кого интересовали подробности его биографии. В качестве пресс-секретаря он рассказывал о других, не о себе, на должности замминистра о личном не рассказывал, да никто и не спрашивал.

Известно, что Развожаев женат и у него двое детей. Супруга чиновника владеет двумя земельными участками и большой квартирой площадью свыше 90 метров, но ее ежегодный доход очень небольшой, по-видимому, она занимается домом. Доходы Развожаева, около пяти миллионов рублей ежегодно, позволяют это делать.

Еще одна квартира площадью 70,9 «квадратов» поровну разделена между всеми членами семьи –супругами и двумя детьми.

В 2017 году Развожаев приобрел еще одну квартиру, поменьше, площадью чуть более 65 квадратных метров. На приобретение жилья ему выделили субсидию в размере 15 миллионов рублей. Это отражено в декларации о доходах.

 

Как бывший пресс-секретарь и пиарщик оказался в кресле главы сложнейшего региона России

 

Отправляя в октябре 2018 года с места заместителя министра по развитию Северного Кавказа Михаила Развозжаева в кресло врио Хакасии, президент Путин говорил о временной командировке. Нужно было провести выборы и подготовить сибирский регион к зиме. Итогом работы стала победа на выборах коммуниста Коновалова. Тогда Путин сам признавал, что такое краткосрочное пребывание чиновника высшего ранга в регионе — необычное дело для российской политики и обещал потом вернуть его в Москву. Теперь Развозжаев стал третьим врио губернатора Севастополя за пять лет нахождения города в российской юрисдикции. Ни один из его предшественников до конца своего срока не дотягивал, сообщает http://russiangate.site

"У меня к Вам необычная просьба и несколько необычное поручение, — говорил Путин на встрече с Михаилом Развозжаевым 3 октября 2018 года. — Руководитель Хакасии Зимин подал в отставку: это и понятно, он отказался от дальнейшей борьбы в ходе предвыборной кампании. Но Сибирь Вы знаете, там уже по ночам заморозки, нужно довести до полного завершения подготовку к зиме, нельзя ни на один день упускать из виду проблемы социального характера. Там много вопросов, которые требуют постоянного внимания, и не просто внимания, а руководства этими непростыми, сложными процессами.

Поэтому просьба заключается в том, чтобы Вы выехали в Хакасию, поработали там в течение месяца, взяли под контроль ситуацию в республике, в том числе и по социально-экономическим проблемам, помогли провести чистые, открытые и в полном смысле отвечающие нашим законам выборы.

И потом я готов, обещаю, что сделаю это, верну Вас в Москву и, безусловно, найду Вам применение в федеральных органах.

Вы сейчас уже заместитель федерального Министра – в соответствии с Вашими знанием, опытом и Вашими, в хорошем смысле этого слова, амбициями".

Вернувшись в Москву из Хакасии, Развозжаев занял пост руководителя исполкома ОНФ (напомним, один из бывших руководителей ОНФ, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта — Александр Бречалов сейчас руководит Республикой Удмуртия). Прошел курсы кадрового резерва Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС и стал 20-м выпускником, которому поручено руководство регионом.

"Михаил — выпускник наших курсов кадрового управленческого резерва, которые созданы по решению президента на базе Высшей школы государственного управления, эти курсы некоторые СМИ прозвали "школой губернаторов". Михаил уже 20-й руководитель региона из числа наших резервистов, конечно, меня радует, что наши выпускники получают такие высокие назначения", — цитирует ТАСС слова директора Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС, сопредседатель центрального штаба ОНФ, гендиректор АНО "Россия — страна возможностей" Алексея Комиссарова.

Из историка в пиарщики и губернаторы

Как пишет издание http://rusrep.com, в 2002 году, в 22 года, Михаил Развозжаев получил диплом Красноярского государственного педагогического университета по специальности историк. В 2008 году поступил на службу в администрацию Красноярского края, где был сначала пресс-секретарем главы региона, потом заместителем начальника управления пресс-службы, а затем заместителем главы управления информационной политики Красноярского края.

В 2012 году занял должность заместителя главы администрации губернатора Красноярского края.

В 2014 году было создано министерство по делам Северного Кавказа, и Развозжаев вслед за своим бывшим начальником экс-губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым перебрался в Москву. Сначала советником министра, а потом и замминистра. В должности замминистра он занимался привлечением инвестиций и пиаром.

Семья и доходы

Михаил Развожаев женат, у него двое детей. Доступна декларация о доходах за 2017 год, которая размещена на сайте Министерства по развитию Серверного Кавказа. За 2017 год замминистра Развозжаев заработал почти 7 млн рублей. У него две квартиры. Его супруга за 2017 год заработала чуть больше 11 тысяч рублей, но у нее в собственности три квартиры, два земельных участка и два японских кроссовера Toyota RAV4 и Nissan Murano.

 

Севастопольских чиновников отправили в социальные сети для личного пиара врио губернатора Развожаева и контроля власти над управлением негативными мнениями граждан?

 

25 февраля врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев подписал два распоряжения, регламентирующих порядок работы с обращениями граждан в открытых источниках в соцсетях, а также создание аккаунтов Правительства и Департаментов в соцсетях. Об этом врио губернатора сообщил 25 февраля на аппаратном совещании. Накануне были зафиксированы сроки, за которые чиновники обязаны давать ответ на обращение граждан.

«Теперь четко закреплено, что после того, как сообщение зафиксировано системой и отправлено исполнителю для подготовки информации - срок ответа составляет не позднее 9 рабочих часов, для сообщений повышенной важности – не позднее 4 часов. Если же мы даем промежуточный ответ на сообщение, то срок необходимый для окончательного ответа составляет не более 7 рабочих дней», – сообщила Анастасия Солопеко - руководитель Департамента общественных коммуникаций, правая рука Михаила Развожаева.

Контроль над сроками будет осуществляться с помощью программы «Инцидент менеджмент», заявил Михаил Развожаев на своей странице в Instagram, а на самом деле - та же Солопека, которая, как многие считают, ведет от его имени странички в соцсетях.

«Коллегам из муниципалитетов рекомендую посмотреть на этот опыт и в ближайшее время тоже ему последовать, чтобы нам было удобнее коммуницировать в интернете, в том числе и обсуждать то, что необходимо сделать в короткие сроки»,

– обратился к Правительству Михаил Развожаев.

Облегчим жизнь загруженным работой чиновникам департаментов Правительства Севастополя и расскажем об этом самом опыте применения программы «Инцидент менеджмент» в России.

Напомним, летом 2018 года, в канун предстоящего в РФ Единого дня голосования 9 сентября, в ряде интернет изданий появилось сообщение о том, что "Кремль инициировал запуск программы отслеживания реакции региональных властей на жалобы россиян в социальных сетях".

Речь идет о Автоматизированной системе управления негативными мнениями в социальных сетях «Инцидент Менеджмент». Под таким названием система зарегистрирована 28 апреля 2018 года в реестре Минсвязи. Её разработчиком является ООО «Медиалогия». В компании подтвердили, что система поставляется в ряд российских регионов. К 2019 году она будет распространена по всей России. Программа будет вести мониторинг по ключевым словам в соцсетях "ВКонтакте", Facebook, Instagram, Twitter и "Одноклассники". Результаты наблюдений передаются администратору, который сортирует их по профилям на уровне региональных министерств или муниципалитетов. В течение суток местные власти обязаны отреагировать на жалобу. Ответы официальных структур автоматически будут отправляться по всем сообщениям в теме вне зависимости от соцсети. Сообщало в 2018 году РБК.

Но выборы прошли. За ними минули годы...

Сегодня, 27 февраля 2020 года, при наборе в поисковой системе Яндекс ключевых слов «Инцидент менеджмент» нам не удалось найти ни одного свежего сообщения о результатах использования данной программы(?!)

Во всемирной интернет-паутине навечно запутались только множественные анонсы запуска программы, а также первый и единственный результат, после нескольких месяцев ее использования в Башкрии.

3 декабря 2018 года, на оперативном совещании в правительстве Башкирии, председатель совета директоров АО «Башинформ» Ростислав Мурзагулов рассказал о ходе реализации проекта «Инцидент менеджмент», который связан с работой с обращениями жителей в социальных сетях. По его словам, с 15 октября, когда был запущен проект, система зарегистрировала 38 192 обращения, из них на 25 528 сигналов оперативно отреагировали муниципалитеты, предоставив гражданам ответ или решив их вопросы без дополнительных указаний сверху. При этом на 13 524 обращения быстрого решения на местах сразу найти не удалось, и они попали на контроль к правительству, в итоге были обозначены сроки решения задачи.

Издание "Реальное время" в статье "Генератор эффективности и ненависти? Как чиновники Башкирии привыкают к ноу-хау от Радия Хабирова" отмечает, что компания «Медиалогия» заключила с «Ростелекомом» многомиллионный контракт на поставку системы «Инцидент менеджмент». Запуск программы совпал с приходом нового главы региона Радия Хабирова.

Башкирский политолог Дмитрий Казанцев и экономист Константин Кузьминых в обзоре «Реального времени» отмечают, что за первые несколько недель ее работы в Башкирии программа «Инцидент менеджмент» успела основательно потрепать нервы уже не одному десятку чиновников, от республиканского до местного уровней.

В статье эксперты пытаются ответить на вопросы: произойдет ли после тотального внедрения данной программы тихая кадровая революция, и на сколько сможет этот генератор негативных обращений добавить «KPI народной любви» властям в обозримом будущем?

Авторы статьи обращают внимание читателей на то, что в большинстве регионов, ставших в недавнем времени пилотными по внедрению программы, главы субъектов страны получили свою должность год-полгода назад, а часть из них — буквально в прошлом месяце, и почти все из них подходят под категорию «молодых технократов». Типаж лидеров ассоциируется с командой нынешнего замруководителя президентской администрации Сергея Кириенко. Также он известен внедрением разного рода хай-тека и других умных технологий.

Одного из представителей «молодых технократов» севастопольцы хорошо знают.

«Любопытно, что трое из списка высших должностных лиц субъектов РФ, внедривших «Инцидент», значатся с приставкой «временно исполняющий обязанности», в скором времени им предстоит побороться на региональных выборах. Следовательно, внедрение новаций важно региональным властям не только для снижения социальной напряженности, но и в целях завоевания симпатий будущего электората, что вполне логично», - делает вывод башкирский политолог.

Комментарии ОД «5 Оборона Севастополя»:

Мы полагаем, что логика вышеприведенного вывода применима и в отношении временного севастопольского градоначальника Михаила Развожаева, решительно готовящегося этой осенью избавиться от приставки «врио».

Будет ли в рамках предвыборной кампании губернатора Севастополя потрачены бюджетные средства на приобретение автоматизированного инструмента управления негативными мнениями в социальных сетях «Инцидент Менеджмент» - не известно. В госзакупках такой заявки мы пока не нашли...

Возможно, ответственные за внедрение нововведения чиновники департаментов Правительства Севастополя обойдутся без этой программы и вместо планерки, каждое утро будут дружно серфить социальные сети.

Вполне вероятно, что эту функцию они возложат на своих секретарей или заведут новые должности. Ведь, учитывая установленные Развожаевым сроки на реагирование 4-9 часов, процесс мониторинга соцсетей должен быть непрерывным. По-хорошему, он не может быть сведен к просмотру только официальных групп госучреждений (им-то и на электронную почту люди не часто пишут), что несовместимо с добросовестным исполнением обязанностей штатных сотрудников, чья работа расписана по часам.

Вместе с тем можно сделать и несколько уверенных выводов:

1. Своим нововведением Развожаев и Солопеко признали неэффективность и имиджевую ущербность своей изначальной идеи приучить севастопольцев общаться с главой региона и пиарить его в соцсетях на изначально созданных ими для этого в Facebook и Instagram личных страничках главы города.

2. После нескончаемого потока негативных и неуместных личных сообщений к высшему руководителю, оставшихся без видимой обратной связи, сделанных озабоченными горожанами в комментариях к пафосным мажорным постам врио губернатор Развожаева, осознав неэффективность банов, очевидно, он больше не хочет лично рассматривать обращения граждан(?!). Не хочет за него "отдуваться" и Солопеко. Эту функцию они возложили на профильных чиновников.

3. Тем не менее, несмотря на проявленную самокритику, Развожаев и Солопеко все еще пытаются сохранить контроль над управлением негативными мнениями севастопольцев в социальных сетях.

Чтобы локализовать и уменьшить число интернет площадок, на которых публикуются и накапливаются негативные инфоповоды, на основании которых потом определяются рейтинги народного доверия и оценки эффективности работы губернаторов и их замов, Развожаев с Солопеко предлагает горожанам писать жалобы на специально для этого отведенные, модерируемые чиновниками странички профильных ведомств:

• Департамент имущественных и земельных отношений – @sev_dizo;

• Департамент капитального строительства – @dksgs2019;

• Департамент городского хозяйства – @gorhoz_sevastopol;

• Департамент транспорта – @sevastopol_transport;

• Департамент образования и науки – @sevastopol.obrazovanie;

• Департамент здравоохранения – @sevzdrav;

• Главное управление природных ресурсов и экологии – @sevprirodnadzor;

• Департамент территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления – @dtr_sevastopol;

• Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя – @oknsevastopol;

• ГБУ «Горсвет» – @sevsvet_info;

• ГБУ «Парки и скверы» – @parkiskvery92;

• ГУПС «Севтеплоэнерго» – @sevastopolteplo.

Поскольку эти молодые странички имеют практически нулевые SEO-показатели и вес для поисковых систем, размещение на них негатива никак информационно не навредит "молодому и перспективному №2", посколку напрямую не связана с его именем. Зато, новость о его демократичном нововведении, подхваченная электронными СМИ, повысит его рейтинг, сдвинув баланс с негативных в сторону позитивные инфоповодов, что не останется незамеченным аналитиками в Кремле и пойдет в доклад кураторам Развожаева.

Между тем, в свободном интернет пространстве (которому по определению чужда идея централизации и контроля) исторически сложились социальные группы, в которых, преимущественно, тысячи пользователей размещают свои критичные мнения и дают негативные личные оценки действиям власти, общественно значимым событиям, фактам и конкретным персонам. Эти группы ежедневно мониторируют, как чиновники (включая московских), так и спецслужбы, каждый по своим ключевым словам...

Если отбросить политику и пиар, то стоило бы понудить чиновников читать эти самые неформальные группы, типа «Черный список СЕВАСТОПОЛЬ», «ЗАБАНЕНО РАЗВОЖАЕВЫМ» и реагировать на то, что там пишут, а не заводить собственные мало кому известные странички, которые просто будут дублировать функцию почтового ящика.

Какой мы ожидаем эффект

Примерно такой же как и от поручения Развожаева выставить дозор казаков против мусорных беспредельшиков на Килен-балке.

Подумайте сами, какую проблему, кроме уборки кучи мусора и свалившегося от ветра дерева, можно решить в течение 9 рабочих часов, для сообщений повышенной важности – не позднее 4 часов, если на это есть аварийные службы?

Непонятно, зачем вообще надо было изобретать велосипед?

Напомним Развожаеву и Солопеко, что еще в августе 2016 года в Севастополе презентовали проект «Чиновник под общественным контролем», позволяющий горожанам сообщить о проблеме в режиме online.

Ныне удаленный сайт Sevproblem.net был сделан на личные средства Олега Николаева, на основании, разработанной российской компанией ООО «Интеллектуальные социальные системы», публичной системы обратной связи для простой и эффективной коммуникации граждан и органов власти, клиентов и организаций, включающей более 30 инструментов для автоматизации обработки обращений, сокращения их количества и управления информационным полем.

Севастопольский вариант сайта был задуман как связующее звено между обществом и властью, в помощь последней. На сайте можно было оставить жалобу, которая автоматически направлялась чиновнику, ответственному за решение этой проблемы.

Приводим скрин сайта Sevproblem.net из вебархива от 29 июня 2018 года.

Поначалу экс-врио губернатор Дмитрий Овсянников ее сильно одобрил. Потому как полагал, что она ему поможет на выборах и в последующем. Но обратите внимание на вышеприведенную статистику: из 460 заявленных (на тот момент времени) проблем была решена всего 1/3 - 152!

Может поэтому сайт и прикрыли?

Возможно, власть испугалась, что общественник Николаев использует эту статистку для давления на экс-губернатора Овсянникова с целью его дискредитации?

Может по этой же причине его приемник врио губернатор Севастополя Михаил Развожаев и по этой теме решил все "начать с чистого листа", но уже в социальных сетях?

Иначе зачем, кроме как ради личного пиара и контроля над управлением негативными мнениями граждан в интернет пространстве, изобретать велосипед?

Вот только мы считаем, что Развожаев с Солопеко "сели в сани, которые не едут". Мы про федеральный проект «Инцидент Менеджмент», который фактически "сдулся" сразу же после достижения его инициаторами пиар-цели на выборах в 2018 году.

За 6 лет севастопольцы много насмотрелись подобных фейковых проектов, когда высшие руководители нашего города, командированные к нам издалека, пытались перед выборами убедить горожан, что те, якобы, смогут "управлять" городом буквально нажатием одной кнопки на компьютере, сидя на диване. Помнится даже был проект о выполненных и невыполненных в срок обязательствах власти с встроенным автоматическим таймером оставшегося времени по дням.Этот проект также закрыли, полагаем, по причинам, аналогичным вышеуказанным...

С тех пор севастопольцы предпочитают резать правду матку в независимых от чиновников соцсетях. Но и те, как мы видим, не мытьем, так катанием, пытаются прибрать к рукам...

Севастопольских чиновников отправили в социальные сети для личного пиара врио губернатора Развожаева и контроля власти над управлением негативными мнениями граждан?

Со временем всем стало очевидно, что звезды зажигаются и не гаснут, если это КОМУ-ТО нужно...

Это же можно сказать и про массово возникающие и никем не убираемые несанкционированные свалки строительного мусора, самострои, массовый спил и сожжение краснокнижных деревьев в зоне предполагаемой застройки, захвату земли и отгораживания ее непонятно кому принадлежащими заборами, уплотнительной застройке во дворе жилых домов и соц объектов, лишении охранного статуса, в последующем беспощадно "реконструируемого", объекта культурного наследия, наспех сданной под конец года дороги без ливневки и многом другом, о чем властям перекрестно известно и за что потом, после смены очередного градоначальника, на его подчиненных заводят уголовные дела...

В этих случаях, рядовой чиновник, получивший жалобу от рядового гражданина просто бессилен.

В лучшем случае он составит формальный протокол и предаст материалы в полицию, которая не найдет виновного...

Сколько раз так уже было в нашем городе?

Нужно ли цитировать конкретные случаи, о которых с негодованием севастопольцы пишут в социальных сетях?

Вы непонятно что сделали с нашей Большой Морской, и после этого, предформируя общественное мнение, показываете нам на телеэкране СТВ приезжую молодую девушку, которая, среди ночи, стала "невольной свидетельницей" посадок деревьев на Большой Морской и изображает безмерную радость от предвкушения "нового формата", в котором улица предстанет перед севастопольцами. Молодая дама заявляет на камеру о том, что "безумно рада"происходящему, потому, что "Большая Морская - любовь ее детства". Она помнит, что когда приезжала ребенком в Крым с родителями, ее восхитил: "Исаакиевский собор и потрясающая широта этой улицы..." (2:05 и 3:30 мин)

Самое удивительное, что всю эту чушь гостелеканал СТВ выдал в эфир, а затем еще и выложил в сеть, что вызвало осуждение коренных жителей в социальных сетях...

Очевидно, на СЕВАСТОПОЛЬСКОМ канале тоже не осталось коренных севастопольцев, кто бы "зарубил" выход в эфир данного, постановочного интервью. И это понятно, ведь делали его, скорее всего, для Москвы, что финансирует благоустройство Большой Морской. Мнение же коренных горожан по поводу этого всего пиара и контроля над управлением негативными мнениями севастопольцев можно узнать в социальных сетях и на Севастопольском форуме.

Если же говорить о мотивах этих критиков и жалобщиков, помимо желания решить бытовые проблемы с мусором и ямами на дорогах, севастопольцами движет искреннее желание хоть как-то поучаствовать в сохранении исторического облика города и наведении порядка в своем доме, где после 2014 года, как не парадоксально, многие из активистов Русской весны, в силу разных причин и обстоятельств, оказались вытесненными в виртуальный мир...

том, как вернуть этих людей к активной, созидательной жизни в обществе, полагаем, в первую очередь, стоит задуматься главе исполнительной власти, стремящемуся завоевать расположение горожан, а не о том, как им по-быстрому понравиться перед выборами.

У нас уже сменилось три градоначальника, а до сих пор не работает общественная палата, потому как власть никак не может настроить ее работу на режим всеобщего "одобрямс"...

Может, не то хотите, чтобы все люди действительно одобряли?Не пора ли задуматься об этом тоже?

Не пора ли прекратить скашивать все трудности на "тяжелое наследие", в виде "убитого" городского хозяйства Севастополя, доставшегося приезжим сити-менеджерам от Украины. На нерадивых, вороватых подрядчиков...Может пора посмотреть правде в глаза и наконец понять, что живую историю нашего любимого города-героя делают, прежде всего, не финансисты и политики в Кремле, а ЖИВУЩИЕ ЗДЕСЬ ЛЮДИ, среди которых, "еще остались случайно выжившие севастопольцы..." (цитата из поста на Севастопольском форуме, - прим. редакции).

И нам, севастопольцам, ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС, как никогда снова необходимо почувствовать себя НЕОТЪЕМЛЕМОЙ ЧАСТЬЮ НАШЕГО ДОМА, как это было весной 2014 года, когда мы вместе приняли решение о своей дальнейшей судьбе!

Быть частью Севастополя для нас - ЗНАЧИТ СООТВЕТСТВОВАТЬ ДУХУ, ИСТОРИИ И МИССИИ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ И МИРЕ!

 

Жертва борьбы элит. Почему Путин снова сменил губернатора Севастополя

 

К отставке Дмитрия Овсянникова с поста главы Севастополя привели конфликт с местными элитами и необходимость поднять рейтинг «Единой России» в городе. Новому главе Севастополя Владимир Путин в свое время обещал найти применение в федеральных органах и хвалил за амбиции

Владимир Путин отправил в отставку губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. Временно исполнять обязанности главы города будет Михаил Развожаев, до недавнего времени руководивший исполкомом Общероссийского народного фронта (ОНФ). Он станет третьим губернатором Севастополя за неполные пять лет.

Сложный город

Овсянникову, как и его предшественнику, не удалось проработать на посту губернатора Севастополя даже до конца первого срока полномочий. Первый глава города Сергей Меняйло продержался в регионе чуть меньше двух лет и, получив в июле 2016 года формальное повышение в виде должности полпреда президента в Сибирском федеральном округе, покинул Севастополь. Заместитель командующего Черноморским флотом, вице-адмирал запаса Меняйло считался человеком, близким к министру обороны Сергею Шойгу. Федеральный центр принял это решение на фоне затянувшегося конфликта Меняйло со спикером местного парламента, бывшим народным мэром города Алексеем Чалым, а также после начатого в преддверии думских выборов 2016 года сбора подписей за отставку губернатора.

Дмитрий Овсянников считается фигурой, близкой к Минпромторгу и «Ростеху», чья позиция могла повлиять на его назначение главой Севастополя, говорит источник Forbes, близкий к администрации президента (АП). Куратором внутриполитического блока Кремля тогда был Вячеслав Володин, у которого, по словам бывших сотрудников АП, были непростые отношения с Сергеем Шойгу и, напротив, давние и хорошие с Сергеем Чемезовым. До назначения врио главы Севастополя Дмитрий Овсянников работал сначала в «Объединенной двигателестроительной корпорации» (входит в «Ростех»), а потом в Минпромторге.

Первый год работы Дмитрия Овсянникова в Севастополе прошел относительно спокойно. Однако после его официального избрания губернатором в 2017 году в его отношениях с Алексеем Чалым начали нарастать противоречия. Чалый сказал Forbes, что все началось с конфликта губернатора и местной прокуратуры в 2017 году: «По требованию прокуратуры Контрольно-счетная палата (КСП) города провела проверку ГУП «Пансионаты Севастополя» и нашла кучу нарушений. Отчёт КСП заслушивался на заседании профильного комитета заксобрания, куда пригласили членов правительства. Овсянников запретил им ходить на заседание комитета, и в новом проекте бюджета срезал финансирование КСП на 40%, а заксобрания — на 20% (за поддержку КСП)».

Параллельно с этим правительство Севастополя сильно буксовало в реализации ФЦП по развитию Крыма и Севастополя. В 2018 году программа была исполнена лишь на 60-70% (для сравнения, в Крыму этот показатель составил 93%).

Весной этого года «консолидировать политические силы в городе» накануне выборов в заксобрание решила «Единая Россия». Партия сменила секретаря регионального отделения, назначив на эту должность депутата Госдумы Дмитрия Саблина. Консолидация могла выразиться, например, во включении людей губернатора и Алексея Чалого в партийные списки «Единой России» на предстоящих выборах. Однако переговоры закончились тем, что в Севастополе начался еще один конфликт — между Дмитрием Овсянниковым и партией власти, от которой он был избран губернатором. В начале лета секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак через СМИ потребовал от Овсянникова объяснить, почему в регионе демонтируют билборды кандидатов в депутаты от «Единой России».

«Из-за межэлитной борьбы уровень поддержки губернатора сильно снизился. Соцопросы стали показывать, что количество тех, кто ему не доверяет, превысило число тех, кто доверяет», — говорит собеседник Forbes, близкий к администрации президента. И подтверждает другой.

Андрей Турчак отставку Дмитрия Овсянникова связал в беседе с Forbes со срывами сроков реализации ФЦП: «На развитие Севастополя выделяется огромное количество федеральных средств. Крайне важно, чтобы они работали на решение проблем города. К сожалению, вместо этого жители получили срыв сроков и недостроенные объекты, политические конфликты и скандалы».

Севастопольский бизнесмен Олег Николаев, который в 2016 году пытался избраться по одномандатному севастопольскому округу, в качестве причин смены губернатора называет не только «провал ФЦП», но и «необходимость поднять рейтинг «Единой России» накануне выборов в заксобрание»: «Примерно то же самое было и с отставкой предыдущего губернатора – накануне думских выборов 2016 года».

Пришел с фронта

Назначенный врио губернатора Михаил Развожаев до недавнего времени возглавлял исполком ОНФ. Эту должность он получил после недолгого руководства Республикой Хакасия. В октябре 2018 года, после того как проигравший в первом туре губернаторских выборов глава Хакасии Виктор Зимин сложил с себя полномочия, Владимир Путин назначил Развожаева врио главы региона. Президент тогда попросил Развожаева «выехать в Хакасию, поработать там в течение месяца, взять под контроль ситуацию в республике, в том числе и по социально-экономическим проблемам, помочь провести чистые, открытые и в полном смысле отвечающие нашим законам выборы». «И потом я готов, обещаю, что сделаю это, верну вас в Москву и, безусловно, найду вам применение в федеральных органах», — сказал тогда Владимир Путин. После победы на выборах коммуниста Валентина Коновалова Развожаев покинул Хакасию. В декабре 2018 года он возглавил исполком ОНФ.

За время работы Развожаева на этом посту исполком ОНФ покинули многие специалисты по ключевым направлениям работы фронта, например по экологии, а обновление региональных штабов, как писал в марте «Коммерсантъ», не было завершено и через три с половиной месяца после съезда ОНФ. «Но в глазах Кремля это не компромат», — говорит политолог Аббас Галлямов. По его словам, кадровую политику Кремля в последние годы определяет «желание пристроить хорошего человека». «Подобный подход является следствием нынешней сверхцентрализации, когда единственное, что имеет значение, — это пожелание начальства. В случае с Развожаевым, очевидно, главным было понимание, что ему надо было подыскать какую-нибудь должность. Одновременно подвернулся Севастополь, по поводу которого было понятно, что его руководитель нуждается в замене — слишком уж много конфликтов он наплодил. Две задачи наложились друг на друга, и родилось решение: Развожаева — в Севастополь!» — считает политолог.

 

Михаилу Развожаеву не нашли альтернативы

 

Помешать ему стать губернатором Севастополя может только коронавирус

80% севастопольцев считают, что врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев работает «скорее хорошо», а 70% готовы поддержать его на выборах главы города в Единый день голосования 13 сентября. Таковы данные телефонного опроса фонда «Общественное мнение» (ФОМ), проведенного в городе в конце апреля. Опрошенные “Ъ” эксперты высокий рейтинг господина Развожаева объясняют тем, что он сумел найти общий язык с местными политическими элитами и сгладил политические конфликты. Конкурентов высокие стартовые позиции врио губернатора не пугают: в КПРФ отмечают, что врио не смог удержать под контролем ситуацию с коронавирусом, а в «Справедливой России» планируют выставить кандидата с «аппаратной и административной поддержкой». В обеих партиях полагают, что выборы могут быть перенесены из-за эпидемии, но в городском избиркоме заявляют, что этот вопрос пока не обсуждается.

70% севастопольцев, согласно данным опроса, проведенного ФОМ в конце апреля, готовы проголосовать за врио губернатора Севастополя Михаила Развожаева на предстоящих выборах главы города. 60% опрошенных точно, а еще 27% — «наверно» примут участие в выборах губернатора этой осенью. Среди тех, кто намерен голосовать, рейтинг господина Развожаева достигает 76%. 83% опрошенных ответили, что «в принципе допускают» для себя возможность голосовать за Михаила Развожаева, если он выдвинется от «Единой России». ФОМ провел телефонный опрос 1014 жителей Севастополя 18 лет и старше с 21 по 24 апреля и заявляет, что статистическая погрешность исследования не превышает 3,8%.

Доктор политических наук, профессор Севастопольского госуниверситета Александр Ирхин сказал “Ъ”, что Михаил Развожаев сумел сделать выводы из ошибок своих предшественников. Как неоднократно отмечал “Ъ”, губернаторы Сергей Меняйло и Дмитрий Овсянников покинули город после конфликта с экс-спикером заксобрания Алексеем Чалым.

Господину Развожаеву, назначенному в Севастополь 11 июля прошлого года, пока удается находить компромисс во взаимоотношениях с местной политической элитой.

В частности, господин Ирхин отметил наличие сторонников Алексея Чалого в составе городского правительства. «Если не произойдет экстраординарных событий и потрясений, любая конкуренция на выборах губернатора будет непродуктивной или чисто технической. Михаил Развожаев на разных уровнях показал эффективность, в том числе в период пандемии коронавируса. Он демонстрирует откровенность, чувство юмора и готовность общаться с людьми»,— сказал Александр Ирхин. Эксперт отметил, что также на руку господину Развожаеву «комплементарное отношение» к нему большинства городских СМИ.

Руководитель севастопольского отделения российского общества политологов Дарья Маковская считает, что опрос ФОМ, скорее всего, отражает реальную ситуацию в городе: «Из повестки ушли острые элитные скандалы, врио постоянно присутствует в публичном пространстве, демонстрирует навыки эффективного менеджера, которого интересуют реальные проблемы Севастополя». Альтернатива Михаилу Развожаеву, по ее мнению, может появиться в случае «наращивания активности» другими политическими силами в решении насущных для жителей города проблем, в том числе в области противодействия распространению COVID-19.

Лидер севастопольской организации КПРФ Василий Пархоменко считает, что коронавирус как раз может понизить рейтинг Михаила Развожаева: «К сожалению, в Севастополе не удалось удержать под контролем эту ситуацию (в городе зарегистрировано 98 случаев заражения, два человека умерли.— “Ъ”), и неизбежно это скажется на рейтинге врио». Кандидата в губернаторы от КПРФ, по словам Василия Пархоменко, выберет партконференция. Сам он планирует поддержать выдвижение депутата заксобрания Севастополя Романа Кияшко, выдвигавшегося на выборах 2017 года, на которых был избран Дмитрий Овсянников (71,05%). Господин Кияшко занял второе место (16,42%). В выборах также участвовали Илья Журавлев (ЛДПР, 7,61%), Иван Ермаков («Патриоты России», 2,13%) и Николай Кряжев (Коммунистическая партия социальной справедливости, 0,5%).

Глава севастопольского отделения ЛДПР Илья Журавлев сказал “Ъ”, что партия будет участвовать в выборах и ее кандидат будет настроен на победу, но называть его пока преждевременно. Руководитель фракции «Справедливой России» в заксобрании Севастополя Евгений Дубовик также не стал раскрывать фамилию кандидата от партии, сказав, что губернатор города должен иметь поддержку федеральной власти и крупных госкорпораций. «У нас люди, которые и в Государственной думе были, есть среди кандидатов, которые на слуху. За ними есть аппаратная и административная поддержка»,— сказал “Ъ” господин Дубовик.

Евгений Дубовик предположил, что выборы губернатора придется перенести, если противоэпидемические ограничения продлят на июнь. Господин Пархоменко уверен, что выборы губернатора в срок не состоятся. В избиркоме Севастополя “Ъ” сообщили, что возможность переноса выборов главы города в связи с ограничениями из-за коронавируса с 13 сентября на более поздний срок пока не обсуждается: «Никаких рекомендаций или указаний на этот счет из Центральной избирательной комиссии пока не поступало».

 

Михаил Развожаев, похоже, освоился в амплуа могильщика?

 

До осени минувшего года мало кто знал как о креативном прошлом красноярского специалиста по пиару, так и управленческой планиде замминистра по делам Северного Кавказа. В федеральную повестку Михаил Развожаев неожиданно ворвался в октябре, когда главе государства пришлось в авральном порядке закрывать в Хакасии губернаторскую брешь.

После скандального провала Виктора Зимина на выборах Владимир Путин назначил замминистра по делам Северного Кавказа временным управленцем в Хакасию. Официально его миссия заключалась в обеспечении корректной выборной кампании.

Выборы оказались исключительно скандальными. Причем на пике выборных баталий кремлевский посланец публично изъявил желание принять выборную эстафету, если Валентин Коновалов сойдет с дистанции. Молодой коммунист не только не сошел, но и победил с солидным запасом голосов.

Как отметили федеральные издания, врио главы Хакасии Михаил Развозжаев оказался руководителем региона с самым коротким сроком полномочий за весь период существования губернаторского корпуса. Он пробыл руководителем Хакасии всего месяц.

И хотя Владимир Путин публично, под стенограмму, посулил Михаилу Владимировичу любую должность в обмен за кратковременную командировку в Сибирь, солидного кадрового назначения не случилось. Возможно, именно по причине срыва важного спецзадания по нейтрализации выскочки-коммуниста. Оглашение результатов голосования совпало со стрелецким утром для Михаила Развожаева, ему замаячили чемодан, самолет и Кремль.

Пока блогосфера гадала, где всплывет несостоявшийся губернатор, в недрах президентской администрации шел активный поиск подходящей должности. Во второй половине декабря наконец-то стало известно: Михаил Владимирович возглавил исполком Общероссийского народного фронта.

Три с половиной месяца спустя «Коммерсант» констатирует: с ОНФ происходит что-то странное и непонятное.

"Обновление ОНФ идет медленно и не без сложностей. После ноябрьского съезда ОНФ в регионах должно было переизбраться руководство местных штабов. Но конференции до сих пор не прошли почти в половине субъектов РФ, в том числе и в Хакасии". Как отмечало 19rus.info на минувшей неделе, в Хакасии остановлена работа Общероссийского народного фронта.

В республике отделение президентского Народного фронта не работает вот уже несколько недель. Возможно, по банальной причине — с 29 ноября в региональном отделении нет руководства.

На 27 февраля в Хакасии была назначена отчетно-выборная конференция отделения ОНФ, но она была отменена по неизвестным обстоятельствам. В ее работе, кстати, планировал принять участие Михаил Развожаев.

Эта весть на информационной ленте 19rus.info вызвала неоднозначную дискуссию. Ее вызвал первый же весьма изъявительный комментарий:

«Ну вот, как жить-то теперь нам без Народного фронта?

Беда-то какая! Это стон общенародный.

Да как же вынести эту муку народу нашему многострадальному?

Это горе такое, такое горе! Как будто счета заморозили в офшорах у нищих и бедных жителей Хакасии...»

«Никто не знает, что сейчас делать с ОНФ. "Фронт" себя исчерпал»,— заявил “Ъ” политолог Аббас Галлямов.

По его словам, «пока движение воспринималось в качестве некой новеллы, его еще можно было использовать в качестве фона, выгодно оттеняющего фигуру президента»: «После того как он приелся и стал банальностью, толку от него уже никакого. Просто закрыть его, однако, нельзя, потому что это сразу будет использовано критиками. Поэтому приходится тащить его как чемодан без ручки».

Так что Михаилу Развожаеву, похоже, надо бы срочно менять амплуа: за что ни возьмется, везде полный облом.

 

Севастополь - Развожаев: страх «хакасского сценария» сидит глубоко в душе

 

Романа Кияшко официально снимают с выборов губернатора Севастополя. Позиция Севизбиркома будет озвучена на заседании 29 июля.

Второму секретарю севастопольского горкома КПРФ Роману Кияшко, выдвинутому партией на выборы губернатора Севастополя, вероятно, будет отказано в регистрации. Соответствующий вопрос стоит первым пунктом в повестке дня Севастопольской городской избирательной комиссии, сообщает проект «Политика.ForPost».

Решение о недопуске Романа Кияшко на предстоящие выборы должно быть принято 29 июля.

Дана оценка электоральным перспективам Михаила Развожаева

Как ранее сообщалось, все 9 подписей муниципальных депутатов, которые для прохождения муниципального фильтра и регистрации в качестве кандидата на выборах губернатора Севастополя сдал в Севизбирком Роман Кияшко, были признаны действительными.

Однако согласно действующему законодательству для преодоления муниципального фильтра выдвинутым в кандидаты представителям необходимо собрать подписи 9 депутатов, представляющих 8 округов, а не 6 округов, как в случае с Кияшко.

В начале июня депутаты фракции «Единой России» сразу в двух самых крупных Cоветах муниципальных образований Севастополя – Гагаринском и Ленинском — досрочно сложили свои полномочия. А после этого решениями Севастопольского городского суда от 9 июня 2020 года по административным искам прокуратуры Севастополя Советы Гагаринского и Ленинского муниципальных округов второго созыва были признаны неправомочными, а сами решения судов обращены к немедленному исполнению. Таким образом, желающие принять участие в губернаторских выборах столкнулись со сложностями прохождения муниципального фильтра.

Сам Роман Кияшко, отвечая на вопрос – может ли ГИК всё-таки вынести положительное решение? – отметил, что «два муниципальных совета не для того распускались».

Напомним, в 2018 году Михаил Развожаев временно исполнял обязанности губернатора Хакасии, где в это время проходили выборы главы региона. Победил кандидат от КПРФ Валентин Коновалов, набравший 57% голосов. Сам Развожаев в тех выборах не участвовал, а кандидат от Кремля Виктор Зимин потерпел сокрушительное поражение, не выйдя даже во второй тур.